राज्यों एवं संघ राज्य क्षेत्रों के लिए विकास सहायता सेवाएं

नीति आयोग अवसंरचना परियोजनाओं के परिवर्तनकारी और निरंतर प्रदायगी के लक्ष्य को साकार करने के दृष्टिकोण के साथ 'अवसंरचना परियोजनाओं के लिए राज्यों के लिए विकास सहायता सेवाएं (डीएसएसएस)' नामक एक संरचित पहल को लागू कर रहा है। इस पहल का मुख्य उद्देश्य पीपीपी की सफल कहानियों का सृजन करना और अवसंरचना परियोजना के प्रदायगी मॉडलों को फिर से शुरू करना है ताकि स्थायी अवसंरचना सृजन चक्र स्थापित किया जा सके। डीएसएसएस के प्रमुख उद्देश्य निम्नलिखित हैं:

• सहयोग के लिए केंद्र-राज्य साझेदारी मॉडल स्थापित करना
• अधिक प्रभाव उत्पन्न करने वाली परियोजनाओं के सफल कार्यान्वयन को प्रदर्शित करने वाली शामियाना परियोजनाओं का एक शेल्फ तैयार करके अवसंरचना परियोजनाओं की फिर से कल्पना करना और उनकी डिलीवरी को परिवर्तित करना
• पीपीपी को बड़े विकास एजेंडे का समर्थन करने वाले शासन उपकरण के रूप में स्थापित करना
• अवसंरचना परियोजनाओं की अवधारणा, संरचना और कार्यान्वयन में राज्यों के सामने आने वाले प्रमुख संरचनात्मक मुद्दों का समाधान करना
• अवसंरचना परियोजनाओं की कल्पना करने, अवधारणा करने, संरचित करने और कार्यान्वित करने के लिए राज्यों और राज्य स्तरीय संस्थाओं की संस्थागत और संगठनात्मक क्षमता का निर्माण करना

डीएसएसएस पहल में राज्यों/संघ राज्य क्षेत्रों को अवधारणा योजना से लेकर वित्तीय बंदी तक परियोजना स्तरीय सहायता प्रदान करना शामिल है। नीति आयोग ने चयनित अवसंरचना परियोजनाओं को शुरू करने के लिए लेनदेन प्रबंधन सहायता प्रदान करने के लिए मैसर्स अर्न्स्ट एंड यंग एलएलपी को अपने परामर्शदाता के रूप में नियुक्त किया है।

इस पहल का पहला चरण वित्त वर्ष 2018 में पूरा हो गया, जिसमें 400 परियोजनाओं में से 10 परियोजनाओं वाली एक प्रदर्शन योग्य परियोजना शेल्फ का चयन किया गया। इन्हें बहु-स्तरीय परियोजना चयन ढांचे के आधार पर राज्यों से प्राप्त किया गया था। राज्य सरकारों के साथ समझौता ज्ञापन के माध्यम से सार्वजनिक निजी भागीदारी के माध्यम से विकास के लिए आठ राज्यों से परियोजनाओं का चयन किया गया। 2018-19 के दौरान, इन छांटी गई परियोजनाओं के लिए इस पहल का दूसरा चरण पूरा हो गया।

इस पहल के तहत अधिकांश परियोजनाएं चरण 3 में पहुंच गई हैं जिसमें बाहरी परामर्शदाताओं की सहायता से नीति आयोग लेनदेन की संरचना, कार्यनीति तथा बोली प्रक्रिया प्रबंधन में राज्यों की मदद करता है।

वर्ष 2019–20 और 2020-21 के दौरान, कुछ मूल परियोजनाओं को प्रतिस्थापित करते हुए विशेष रूप से पूर्वोत्तर राज्यों में डीएसएसएस पहल के तहत और अधिक परियोजनाएं शुरू की गईं। एक कार्यनीतिक योजना का विकास करने और विशेष रूप से पर्यटन, सौर ऊर्जा और अन्य क्षेत्रों के लिए विशिष्ट परियोजनाओं के लिए सहायता प्रदान करने के लिए नवगठित संघ राज्य क्षेत्र लद्दाख के साथ समझौता ज्ञापन पर भी हस्ताक्षर किए गए, जिन्हें सार्वजनिक निजी भागीदारी के तहत शुरू किया जाना है। वर्तमान में डीएसएसएस I के तहत 7 परियोजनाएं चल रही हैं जिसमें मूल रूप से चयनित 2 परियोजनाएं और 5 अतिरिक्त परियोजनाएं शामिल हैं।